2021-05-12 第204回国会 衆議院 内閣委員会 第23号
執着や支配欲によるつきまといも起きています。 民間の「ストップ！つきまといプロジェクト」調査チームの実態調査からも、恋愛感情ではない、あるいは恋愛感情かどうか分からないつきまとい行為も多いという実態が示されています。 しかし、この法律では、つきまとい行為は恋愛感情の充足目的が対象になっています。イギリスやドイツでは、恋愛感情はストーカー行為の必須要件とはされていません。
執着や支配欲によるつきまといも起きています。 民間の「ストップ！つきまといプロジェクト」調査チームの実態調査からも、恋愛感情ではない、あるいは恋愛感情かどうか分からないつきまとい行為も多いという実態が示されています。 しかし、この法律では、つきまとい行為は恋愛感情の充足目的が対象になっています。イギリスやドイツでは、恋愛感情はストーカー行為の必須要件とはされていません。
警察では、近年、加害者に対しまして医療機関で治療を受けるよう積極的に勧めていて、相手への執着心、支配欲を弱めていく、行為を繰り返さないために医学的な措置が有効とされております。マスコミによりますと、ストーカーに対して警察が医療機関での治療を働きかけるケースが近年増加をしていて、二〇一九年では全国八百二十四人と過去最多になっていると思います。
その選択意思の下をずうっと見ていきますと、利己心、虚栄心、打算、所有欲、貨幣欲、貨殖欲、支配欲、名誉欲とあります。パンドラの箱ではありませんが、現代の世の中に渦巻いている欲がこれです、ゲゼルシャフトです。しかし、ゲゼルシャフト全てがいい悪いということではありません。経済の発展には極めて重要な団体組織です。 ゲマインシャフトを御覧ください。
ＤＶ、ストーカー事案の加害者は、被害者に対する執着心あるいは支配欲というものが強うございます。また、その中には、被害者を長期間にわたって執拗に追い続けて危害を及ぼそうとする者もいるわけでありまして、特に、そのような事案というのは危険性が高いものがあるというふうに考えられます。
それから三番目は、やはり支配欲が大変強いのではないかということがあります。独占欲というんでしょうか、支配欲。 それから四番目が自己変革、自分が変わるということが必要になるわけですよね、暴力を振るわない人間になるというのは。そこがやはり一番難しいところではないか。自己変革の必要性を感じていないわけですね。
特に、日本は、今言ったように、イスラム諸国とアラブ諸国との関係は、アメリカやイギリスと違って、支配欲とか領土的野心が全く歴史的になかった、いわゆる手が汚れていないということは、今後イスラム社会とつき合いを深めていく、友好関係を増進していくという上において、これはプラスの面だと思います。
生育歴の問題がある場合もあるだろうし、それからいわゆる男らしさとか、そういうものに非常にとらわれて支配欲が強いとか、そういうこともあると。それからアルコールの問題もあるだろうし、それがその一人の人に複合的にあらわれる場合もあるだろうと。
その紛争の原因は、支配者ないし国民の支配欲拡大、経済的利益追求、宗教ないしイデオロギーなどの生活理念の対立、過去の屈辱的事件の報復などさまざまでありますが、その紛争が平和的に解決されないときに武力衝突が起こっております。各国が武力を持つのは、これらの紛争の顕在化に備えてであるので、その原因である紛争がなくならない限り各国は武力を捨てないでしょう。
戦争という人間最大の悲しみを味わつた国民が、近ごろ、醜い、むき出しの支配欲と野望におどらされようとしているのであります。敗戦後の決心は次第に音を立ててくずれて行き、道に聞えて来るのは、独立という名のもとに隠れた古い思想の再現であるのであります。（拍手）この法案は、このよい例であるのであります。
そこに名誉欲とかあるいは支配欲、権力とかいうようなものも出て来る可能性がある。こういう点について、審議会の構成について、あるいは運営については、このあとの方に政令等によつて定めるとありますが、この政令についても十分民主的な運営、あるいは推薦について十分なこういうような配慮がされるようなことを織り込んでもらいたい。
それから先ほど一点聞き落としたのでありますけれども、附則第二條は昭和二十五年七月をもつてその効力を失うものでありますが、今かかる改正を行つて復元を容易化することは、新たに問題を惹起するものであつて、一部の政治的支配欲を有する者の策動を誘発して、住民を不安定状態に陷れ、ために地方行政の紛糾を招来するおそれがあるという考え方も一部にあるのでありますが、そういう懸念があるかないか、それについても御答弁をお